Dublin III in Germany - دبلن الثالثة في ألمانيا

تحديث 20/04/2016

في بداية 2016، أعلنت وزارة الدّاخليّة الألمانيّة عن التمديد في ايقاف ترحيل دبلين لليونان لمدّة 6 أشهر أخرى. هذا يعني أنه منذ 2011 و على الأقلّ حتّى جوان 2016 لا يوجد ترحيل بسبب دبلين من ألمانيا الى اليونان. مازال غير واضحا الى الان اذا سيتواصل هذا الأمر بعد جوان 2016.

لا يوجد ايقاف للترحيل نحو أيّة دولة أخرى غير اليونان. لكن الترحيل على خلفية اتفاقية دبلين نحو ايطاليا، هنغاريا، بلغاريا مثلا أصبح قابلا للاعتراض أكثر فأكثر. أصدرت بعض المحاكم أحكاما ضدّ الترحيل في قضايا فردية، خاصة في الحالات التي ترى فيها المحكمة أنّ الأشخاص في وضعيّة صعبة (القصّر، العائلات مع رضّع، الأشخاص الذّين يعانون من مشاكل صحيّة خطيرة أو صدمة نفسيّة). لا يتمّ ترحيل العائلات مع أطفال صغار الى مالطا. اذا بصمت في بلد اخر غير اليونان من المهم جدّا أن تتّصل بمحامي مختصّ أو/و مجموعة توفّر خدمة الاستشارة. حتّى اذا وجدت السلطات بصماتكم و رغبت في ترحيلكم الى أحد الدّول داخل الاتحاد الأوروبي، هناك طرق لايقاف الترحيل. اذا لم ينجح ذلك بالطرق القانونيّة، هنالك طرق أخرى لايقاف الترحيل. يمكنكم ايجاد بعض النّصائح المفيدة هنا. 

How does the Dublin-regulation work ? - كيف تعمل اتفاقية دبلين؟

 

كيف تعمل اتفاقية دبلين؟

عادة، تقوم السلطات بأخذ بصماتك  اثر التسجيل لمقارنتها بقاعدة البيانات المشتركة بين الدول الأوروبيّة المعروفة ب "أوروداك" Eurodac. سيسألونك أيضا كيف وصلت (الطريق الذّي سلكته). بناء على هذه المعلومات سيقرّرون اذا كانوا مسؤولين عن اجراءات اللّجوء أو اذا كان ذلك تحت مسؤوليّة دولة أوروبيّة أخرى مررتم بها في الطريق. اذا وجدوا بصمتك أو أيّة معلومات تؤكّد أنك كنت في بلد أوروبي اخر (غير اليونان)، سيطلبون من هذه الدّولة أن ترجعك عندها. اذا لم ترفض هذه الدّولة أو لم تعطي اجابة (خلال الأربعة أشهر التي تلي أخذ بصمتك في ألمانيا)، سستلقّي/ن رسالة تعلمك بموعد ترحيلك.

الخبر الجيّد هو أنّه في عديد الحالات، في نهاية الأمر لا يتمّ ترحيل الأشخاض الذّين قدّموا بصمتهم في دولة أخرى. وفقا لتجاربنا، خاصّة في سنة 2015، عدد الأشخاص الذّين يتم ترحيلهم في تناقص. لا يمكن الغاء أو محو البصمات من أوروداك « Eurodac » لكن هناك وقت محدد للترحيل.  

اذن على سبيل المثال اذا كانت بلغاريا، ايطاليا، هنغاريا، الخ مسؤوليّة عن طلب اللّجوء فإنّ هناك مهلة 6 أشهر لترحيلك. مهمّ جدّا: ليست 6 أشهر منذ وصولك بل 6 أشهر انطلاقا من تاريخ لا يمكن ايجاده الاّ بملفّكم لدى مصلحة الهجرة. أنت بحاجة للمساعدة لمعرفة المهلة الخاصّة بك. يمكن تمديد ال6 أشهر الى 18 شهرا اذا اعتقدت السّلطات أنّك كنت مختبئا لتفادي الترحيل.

معلومة: القاصرون الغير مصحوبين (أقلّ من 18 سنة) ليس لهم مهلة محدّدة قانونيّا للبقاء في بلد محدّد. يمكنهم طلب اللّجوء عديد المرات في دول مختلفة في أوروبا. طالما لم يتلقّوا أيّة وثائق يمكنهم التنقّل بحرّية. اذا تمّ أخد بصمتهم في دولة أخرى و تمّ تسجيلهم خطأ كراشدين، لن يتمّ ترحيلهم من ألمانيا اذا تمّ تسجيلهم بألمانيا كقاصرين. انتبه أنّ الوضع يختلف من دولة أوروبية الى أخرى. نعرف مثلا أنّ هولندا تعتبر السنّ الذّي سجّلتم به أول مرة في دولة أخرى حتميّا. هذا يعني مثلا اذا تم تسجيلك في بلغاريا كراشد، سيتم اعتبارك راشد عند وصولك الى هولندا. من المهمّ أن تطلب اللّجوء لدى السلطات المختصّة قبل بلوغك 18 سنة. انتبه اذا تم اعطائك سنّا أكبر من طرف السلطات اثر فحص العمر، لن تصبح مسجّلا كقاصر و يصبح خطر الترحيل نافذا مجدّدا. 

What can I do if there is a risk that I will be deported to another Dublin state? - ماذا يمكنني أن أفعل إذا كان هناك خطر يتمثل في ترحيلي إلى دولة دبلن أخرى ؟

 

هنا تجد/ين معلومات مفيدة عن كيفيّة تفادي ترحيل دبلين من ألمانيا. هذا ممكن في عديد الحالات و يجب أن تثق في وجود عديد الطرق لتفادي الترحيل. كيف ذلك:

1)   شكّل فريقك

مثل أغلب الصراعات، يمكنك النجاح في ايقاف الترحيل اذا شكّلت فريقا. في فريقك تحتاج بعض المختصّين: مستشارون لهم خبرة عن ترحيل دبلين و كيفيّة ايقافه، في أغلب الأحيان تحتاج/ين محاميا أيضا، ربّما طبيب جيّد و/أو أخصّائي نفساني. و الأهمّ: أصدقاء يساندوك حتّي لا تفقد/ي الأمل.

 

2)   وثّق/ي قصّتك مثلا في ايطاليا، هنغاريا، بلغاريا، البلد المهدّد بترحيلك اليه.

اجمع/ي صورا و أيّة وثائق تثبت سوء ظروف العيش، سوء المعاملة، انتهاكات حقوق الانسان التّي تعرضت لها في البلد الذّي يريدون ترحيلك اليه. احتفظ/ي بنسخ عن أوراق من أطبّاء منظّمات غير خكوميّة حول اصابات أو أمراض تعرّضت لها اذا أمكن في صفحتك على الفايسبوك أو الايمايل لتتمكّن/ي من ايجادها بسهولة لاحقا. من الجيّد أيضا أن تكتب/ي قصتك و المصاعب التّي تعرضت لها في الطريق الى أوروبا و داخل أوروبا. قد تكون هناك تجارب صادمة قد لا تبدو مهمّة و لكنّ المحامي يمكن أن يستعملها ضدّ الترحيل. ربّما بامكانكم تدوين أكثر ما يمكن من المعلومات و القصص بأسرع ما يمكن (كلّ ما مرّ الوقت تنسون التفاصيل). عديد الأشخاص مثلا ينسون أسماء السّجون التّي كانوا بها أو تواريخ سجنهم. التجارب الشّخصيّة التّي يجب حتما الإعلام بها: الاعادة القسريّة على الحدود، اذا تمّ استعمال العنف الّفظي أو الجسدي أو التّهديد من الشّرطة أو الجيش، اذا تمّ سجنك، اذا كنت بدون مأوى أو بدون أكل لمدّة طويلة، اذا تعرضّت لصعوبات جعلت من المستحيل بناء مستقبل في تلك الدّولة.

3)   اتصل/ي بمجموعات المساندة و ابحث/ي عن خدمات الاستشارة اثر الوصول

اذا أعطيت بصمتك مثلا في ايطاليا، هنغاريا، بلغاريا، كرواتيا أو أيّ دولة أخرى تنتمي الى الاتحاد الأوروبي، يجب أن تتّصل بمجموعات المساندة في مدينتك بأقرب وقت ممكن. في أغلب الأحيان ستحتاجون محاميا أيضا. اطلب/ي النصيحة من مجموعات المساندة حول محام ذو خبرة لايقاف ترحيل وفقا لاتفاقية لدبلين III. تجدون هنا بعض الاتصالات المفيدة في ألمانيا. http://w2eu.info/germany.en/articles/germany-contacts.en.html

أو يمكنك الاتصال ب proasyl@proasyl.de. يمكنهم اعطائكم نصائح لايجاد خدمة استشارة و محام كفئ و جدير بالثّقة قريب من المكان الذّي تعيشون فيه.

4)   وكّل/ي محاميا و دافع/ي عن حقوقك امام المحكمة

المحامون الجيّدون لهم دور كبير جدّا لكن من المستحسن أن يكون للمحامي تجربة سابقة في قضايا دبلين. عادة يتلقّون أجرا لدعم قضيتك. حتّى اذا لم يكن لديك الكثير من المال، يمكن أن تصل الى اتّفاق مع المحامي لدفع أقساط شهريّة – استثمار هذه الأموال من أجل القضيّة يستحقّ ذلك. عندما تتلقّى/ين رسالة بها أمر الترحيل، هذه اخر فرصة لديكم لطلب المساعدة فورا. هناك مهلة أسبوع فقط لدى المحامي لتقديم طعن في قرار ترحيلك. لا تنتظر لللحظات الأخيرة. فرص ايقاف ترحيل دبلين متاحة في المحكمة، عندما يتعلّق الأمر بهنغاريا، ايطاليا، بلغاريا، مالطا لأنّ العديد من القضاة يعرفون أنّ الأوضاع سيّئة بالنسبة للاّجئين/ات هناك. لكن هناك فرق كبير بين مختلف المحاكم و لا يمكنك اختيار المحكمة المسؤولة عنك. اقرأ الفقرة أسفله لمعرفة الاجراءات القانونية.

5)   اذا كانت لديك مشاكل صحّية أو نفسيّة ابحث عن طبيب أو أخصّائي نفساني جيّد

للطعن في قرار ترحيلك من المهمّ ابراز نقاط ضعفك و الدّعم بأيّة أدلّة عن سوء الرعاية الصحيّة في البلد الذّي يريدون ترحيلك اليه. المجموعات المستضعفة مثل العائلات مع أطفال أصغر من سنتين، المرضى، المرضى عقليّا، الأمّهات العازبات. أعذّ/ي كلّ الوثائق لاثبات وضعك. يحتاج المحامي الى وثائق ليرافع لصالحك، لذلك ابدأ باكرا في جمع كلّ الأدلّة المكتوبة من طرف أطبّاء، أخصائّين نفسانيين، مرشدين اجتماعيّين، الخ.

6)   أعلم عن صلة القرابة منذ المقابلة الأولى

اذا كان لديك أفراد من العائلة في ألمانيا، اشرح لمحاميك و للسلطات لماذا تعتمد على مساعدة أقاربك و كيف يعتمدون عليك أيضا. هذا الاعتماد قد يكون عاملا اضافيّا لدعم رفضكم العودة الى بلد أوروبي اخر. مثلا اذا كانت والدتك مسنّة و لا تستطيع الاعتناء بنفسها بمفردها، أو قريب قاصر بدون أفراد عائلته، الخ. من الجيّد الاعلام عن كلّ صلات القرابة، من الممكن أن تلغي السلطات قرار الترحيل بسبب القرابة العائليّة.

7)   حتّى و ان كان قرار المحكمة ضدّك، هناك طرق أخرى لايقاف الترحيل:

هناك العديد من الأشخاص الذّين نجحوا في ايقاف الترحيل حتّى بعد قرار المحكمة السّلبي. هناك زمن محدّد لتنفيذ الترحيل: منذ أن تصبح الدّولة مسؤولة عن طلب اللّجوء و/أو منذ قرار المحمكة السّلبي. هناك فقط مدّة 6 أشهر يجب أن يتمّ الترحيل خلالها. بعد انتهاء هذه المدة تصبح ألمانيا مسؤولة عنك. اذن هناك العديد من الأشخاص استطاعوا تجاوز هذه الفترة.

أ‌-     كانوا في حالة صحيّة أو عقليّة لا تسمح لهم بالسّفر (عقليّا: مثلا، يشكّلون خطرا على أنفسهم أو على غيرهم. صحيّا: مثلا مرض في القلب)

ب‌-  قاوموا محاولة الترحيل و لم يعد بامكان السلطات حجز رحلة أخرى

ج- توفّر بعض الكنائس اللّجوء و تحمي اللاّجئين/ات المهدّدين/دات بالترحيل بسبب دبلين، ما يعروف بلجوء الكنيسة. لايجاد كنيسة قد تساعدك، يجب أن تتصّل بالأصدقاء المحلّيّين لتسألهم.

د- قد يتم اصدار قرار بتغيير الجهة المسؤولة عن لجوئك اذا كان هناك قرار أو رغبة سياسية بذلك. من أجل هذه المراحل يجب أن تجمع شبكة من الأصدقاء حولك لمساندتك.

انتبه: حاليّا بألمانيا هناك العديد من طلبات اللّجوء الجديدة لذلك يحدث أحيانا أن يكون نظام التّسجيل و فحص البصمات معطّلا لأسابيع أو حتّى أشهر. ما يؤدّي في بعض الحالات الى انتهاء الفترة الزّمنيّة للترحيل و بناء عليه يصبح من غير الممكن ترحيلك بسبب دبلين. كلّ ما مرّ الوقت كان الوضع أحسن لك. لكن يحتاج المحامي لأن يطّلع بنفسه على الاجل من خلال حصوله على ترخيص من طرفك للنّظر في ملفّك.

حظّا سعيدا و نتمنّى لك الكثير من القوّة في المستقبل. 

Legal steps that can be taken with the help of a lawyer against the deportation:لخطوات القانونيّة التّي يمكن اتباعها بمساعدة محام لايقاف ترحيل دبلين:

 

اذا كنت لا تريد أن يتمّ ترحيلك، يمكنك محاولة اقناع مصلحة الهجرة واللّجوء (Bundesamt) بأنّه عليهم استعمال بند السيادة الوطنيّة و متابعة طلب اللّجوء بألمانيا. هذا صعب جدّا.

في أغلب الأحيان، يجي أن تذهب الى المحكمة الاداريّة و تقوم بطلب ايقاف الترحيل، ممّا يجبر مصلحة الهجرة و اللّجوء على قبول طلب اللّجوء بألمانيا.

ستتحصّل على أمر بالتّرحيل (Abschiebebescheid) قبل أن يتمّ ترحيلك. تكون رسالة كبيرة صفراء اللّون. يجب تقديم طعن/اعتراض على قرار الترحيل عند الادراة المحلّية في ظرف أسبوع من تاريخ تسلّمكم للرّسالة. (التاريخ مكتوب على الظّرف الأصفر. انتبه/ي: هذا هو التاريخ الذّي يأخذ بعين الاعتبار و ليس تاريخ تسلّمكم للرسالة. لذلك عليك تفقّد صندوق البريد يوميّا). المشكل هو أنّه ليس للطّعن مفعول ايقافي، أي أنّه مازال من الممكن ترحيلك رغم أنّ المحكمة لم تصدربعد قرارها حول الاعتراض.

لذلك، يجب أيضا أن تقدم طلب استئناف للمفعول الايقافي (Eilantrag für aufschiebende Wirkung). ما معناه أن تطلب من المحكمة اصدار قرار لاعطاء مفعول توقيفي للاستئناف. انتبه/ي: طلب الاستئناف العاجل للمفعول الايقافي (Eilantrag für aufschiebende Wirkung ) يجب أن يرفع خلال أسبوع اثر وصول الرسالة الصّفراء.

يجب أن يكون الاستئناف مبنيّا على حجج قويّة. يجب أن تتصل بمحام/ية بأسرع ما يمكن و أن تشرح له/ا بالتّفاصيل الأسباب التّي تجعلك ترفض الترحيل، على سبيل المثال ماذا حدث لك في البلد الذّي يريدون ارجاعك اليه.

اذا كنت مريض، معاقا، تعاني من صدمة نفسيّة، يجب أن تأتي بشهادة طبية تثبت ذلك. اذا كان هناك طالبو/ات لجوء اخرين ليسوا في حالة جيّدة ولا يستطعون الحصول على المساعدة بأنفسهم، الرجاء مساعدتهم للوصول الى مركز استشارة، طبيب أو محامي/ة.

اذا تمّ رفض الاستئناف العاجل، يمكنك تقديم دعوى الى المحكمة الدستورية بألمانيا. اذا تمّ رفض الدّعوى من المحمة الدستوريّة يمكنك تقديم دعوى الى المحمة الأوروبيّة لحقوق الانسان. قد لا تكون كلّ هذه الخطوات نافعة لك في كلّ الحالات، لذلك عليك مناقشة ذلك مع المحامي/ة لتحديد اذا كان ذلك ممكنا أم لا. 

How to resist against a deportation last minute:كيف تقاوم ترحيل دبلين في اخر وقت

 

اذا تأخّر الوقت للقيام بالخطوات القانونيّة و كنت مهدّدا بالتّرحيل من المهمّ أن تقرأ هذه المعلومات حول كيفيّة مقاومة التّرحيل:  http://w2eu.info/germany.en/articles/germany-deportation.en.html

Go back